La Spending Review anche sulla scuola

IL DECRETO LEGGE 95/2012/La revisione della spesa deliberata dal Governo ha interessato anche l’ambito scolastico: anche pagelle, registri e comunicazioni diventano on-line.

Alla luce del nuovo Decreto Legge come saranno discipli­nate le ferie obbligatorie?

Le ferie sono obbligatoriamente fruite e non danno luogo, in nessun caso, alla corresponsione di tratta­mento economico sostitutivo, anche in caso di cessazione del rapporto di lavoro per mobilità, dimissioni, riso­luzione, pensionamento e raggiungi­mento dl limite di età.

Cosa avverrà negli ambiti terri­toriali scolastici e per i revisori dei conti?

Dal 2013 gli ambiti territoriali scolastici su cui operano i revisori dei conti verranno rifiniti! Limitati a non più di 2.000, comprenderanno, ciascuno, almeno quattro scuole. I revisori dei conti, oltre ai con­trolli attualmente previsti, sono te­nuti allo svolgimento dei controlli ispettivi di secondo livello dei fondi europei, nonché di ogni altra verifica o controllo richiesti dal Miur e dal Mef.

Si parla di una dematerializza­zione delle procedure ammi­nistrative: da quando e in che modo?

A decorrere dall’anno scolastico 2012 – 2013, le iscrizioni alle scuole statali di ogni ordine e grado per gli anni scolastici successivi si effettue­ranno esclusivamente con modalità on line.  Anche pagelle, registri e comu­nicazioni agli alunni ed alle famiglie saranno redatte on line in formato elettronico. Rimane salvo il diritto dell’inte­ressato ad ottenere gratuitamente, su richiesta, copia cartacea della pagella redatta in formato elettronico.

Che cos’è e come funziona la Tesoreria unica delle scuole che verrà introdotta?

Tutte le istituzioni scolastiche avranno una Tesoreria unica: la teso­reria dello Stato, cioèla Bancad’Ita­lia. La liquidità esigibile delle scuole viene trasferita dall’attuale istituto di credito, incaricato del servizio di Tesoreria, però, non ci sono cambia­menti. Le operazioni di pagamento ed incasso continueranno ad essere svolte dagli istituti cassieri, su man­dato delle scuole, a valere sulle con­tabilità della Tesoreria provinciale.

E per quanto concerne il paga­mento delle supplenze brevi?

Il pagamento delle supplenze brevi e saltuarie sarà effettuato dal Ministero dell’Economia e delle Fi­nanze, non più dalle scuole. Il Ministro dell’Istruzione curerà il monitoraggio dei contratti per sup­plenze brevi, stipulati dai dirigenti scolastici, ed effettuerà controlli nei confronti delle scuole che stipulano contratti in misura anormalmente alta in rapporto al numero dei posti d’organico.

Com’è assegnato il contributo ai Comuni per la mensa gratu­ita?

 Il contributo dello Stato alle spe­se, di competenza degli enti locali, per il servizio di mensa scolastica, è assegnato direttamente in pro­porzione al numero delle classi che fruiscono del servizio di mensa, con riferimento all’anno scolastico che termina nell’anno finanziario del pa­gamento.

Come sarà disciplinata l’utiliz­zazione del personale docente inidoneo per salute alla funzio­ne ma idoneo ad altri compiti?

Il personale docente dichiarato permanentemente inidoneo alla pro­pria funzione per motivi di salute, ma idoneo ad altri compiti, transita nei ruoli del personale docente, con la qualifica di assistente amministra­tivo o assistente tecnico. Mantiene il maggior trattamento stipendiale, mediante assegno personale riassor­bile con i successivi miglioramenti economici comunque conseguiti. In caso di inidoneità temporanea, il per­sonale docente viene utilizzato, su posti disponibili anche di fatto nelle predette qualifiche, prioritariamente nella stessa scuola o comunque nella provincia di appartenenza.

Cosa accadrà ai Docenti del­le classi di concorso C999 e C555?

Con decreto del direttore dell’Uf­ficio scolastico regionale, il perso­nale docente titolare delle classi di concorso C999 e C555 transita nei ruoli del personale non docente, con la qualifica cui può accedere con il titolo di studio posseduto.

E ai Docenti in esubero?

I docenti in esubero nelle classi di concorso di titolarità vengono utiliz­zati in altra classe di concorso o latro grado di istruzione per cui possiedo­no il titolo di studio di accesso, su po­sto di sostegno in presenza di specia­lizzazione o formazione specifica, su spezzoni, che si rendono disponibili in corso d’anno. Chi non trova utiliz­zazione nei modi predetti è utilizza­to a disposizione, per la cooperativa delle supplenze brevi e saltuarie nel­la medesima provincia, mediante un piano di utilizzo predisposto dall’Uf­ficio scolastico regionale.

Continuerà il pagamento ac­certamenti medico-legali sul personale scolastico?

Le istituzioni scolastiche non sono più tenute al pagamento, alle Asl, delle parcelle per gli accerta­menti medico-legali (visite fiscali) compiuti sul personale scolastico. Il Ministro provvederà ad asse­gnare alle Regioni somme previ­ste a titolo di rimborso forfettario per tali accertamenti.

Esiste la norma interpretativa sull’ affidamento di mansioni superiori?

Come norma di interpretazione autentica viene chiarito che la dele­ga, da parte del dirigente scolastico, ai docenti di compiti non costituisce affidamento di mansioni superiori o di funzioni vicarie. Conseguente­mente il docente delegato può esse­re retribuito esclusivamente a carico delle scuola con i fondi disponibili per la remunerazione dei compensi accessori, ai sensi delle disposizioni del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro.

Antonio Ciriolo